Новости

Добавить свою новость

По инициативе комиссии Общественнoй палаты Коми 7 февраля в Ухте проведена встреча руководства города с представителями бизнеса. О том, как прошли переговоры и и к каким решениям пришли, рассказала председатель комиссии ОП РК по общественной экспертизе и гражданскому контролю Дарья Шучалина.

"Мы обсуждали ситуацию с ларьками. Представители местного отделения «Опоры России» и самого Союза малого бизнеса признали, что все киоски работают на территории округа вне закона, а именно – без договоров аренды муниципальной земли. Чуть лучше обстоят дела с павильонами. Большая их часть использует участки на легитимных основаниях и даже включена в схему размещения объектов нестационарной розничной торговли муниципалитета. Впрочем, сие обстоятельство не помешало в конце прошлого года чиновникам мэрии в пожарном порядке подать иски в Арбитражный суд Коми с требованием убраться с глаз долой, как говорится, из сердца вон.

На старте переговоров по предложению моего коллеги по палате – предпринимателя и общественника с большим опытом Павла Поташова – договорились о вводе моратория. То есть: предприниматели прекращают напоминать руководству «жемчужины севера» старые грехи (отрадно было услышать, что двоих вице-мэров, устроивших исковую войну ларечникам, градоначальник Игорь Леонов уже уволил), а сами власть имущие отзывают из суда иски.

Следующим шагом станет работа новой комиссии, которая создана для определения судьбы каждого конкретного киоска. В комиссию вошли представители мэрии, депутатского корпуса, а также сами лидеры бизнес-сообщества города. Наблюдателями выступят члены ОП Коми.

Я уточнила у представителей торговли: устраивают ли их персоналии, отобранные для работы в комиссии? Прозвучал положительный ответ. Между тем, чтобы по итогам работы комиссии ни с чьей стороны не звучали упреки в ее необъективности, я предложила утвердить прозрачный, четкий и адекватный перечень критериев, по которым и будет решаться вопрос: оставаться тому или иному ларьку, либо нет.

Одним из ключевых критериев, на мой взгляд, важно прописать выяснение информации о соблюдении законодательства за весь период работы каждого конкретного ларька и павильона. Полный расклад готова предоставить местная полиция. В этом собравшихся заверил ее представитель, отметив, что на каждого недобросовестного предпринимателя мелкорозничной торговли в ОМВД накоплено целое досье. Речь о незаконной продаже спиртного и табака, просроченных товаров и прочих «отступлениях» от буквы закона.

Силовиков поддержала член нашей палаты Анна Фролова. Как ухтинка и руководитель фонда «Город без наркотиков», она ответственно заявила, что есть такие бизнесмены, которые постоянно грешат торговлей из-под полы.

Возвращаясь к перечню критериев: я предложила учитывать также социальную ответственность малых предпринимателей (есть те, кто финансирует, например, строительство детских площадок в зоне расположения киосков – как правило, во дворах), реализацию проектов по благоустройству прилегающей к киоску территории (брусчатка, клумбы и т.п.). Во внимание должны быть приняты и другие аспекты: внешний вид и состояние ларька/павильона, законность оформления трудовых отношений с работниками и пр.

Кроме того, я предложила властям Ухты провести мониторинг востребованности сети нестационарной торговли и потребностей населения, чтобы выработать стратегию развития этой сферы и определить: какого профиля должна вестись торговля (хлеб, овощи, фрукты, фаст-фуд и пр.) и в каком количестве киосков, в каких местах на территории муниципалитета и т.п.

А самое главное – и я, и мои коллеги не только по палате, но и представители бизнес-объединений (в частности, исполнительный директор КРО «ОПОРА России» Владимир Кононов) настоятельно рекомендовали администрации Ухты за счет бюджета произвести межевание земель. В этот нерешенный вопрос и упирается проблема.

Чтобы на длительный срок (устоявшийся стандарт – 5 лет) заключить договор аренды земли, нужны кадастровые и прочие «земельные» документы. Потянуть расходы на них малый бизнес не в состоянии. К тому же, все процедуры логично проводить хозяину земли, то есть органу местного самоуправления.

Важный нюанс затронула член палаты Галина Лапшина, предпринимательница и руководитель Торговой ассоциации Коми: после изучения положения дел по каждому объекту нестационарной и пока незаконной торговли в случае принятия положительного решения выстроить партнерские отношения разумнее с чистого листа. Это значит, что оплачивать аренду предпринимателям нужно с момента заключения договора. Тема актуальна в связи с позицией, озвученной юристами администрации: дескать, счета планируется выставить коммерсантам задним числом за весь период их деятельности (а это десяток лет!). Очень надеюсь, что и этому предложению палаты местные власти внемлют.

Властям Ухты мы также рекомендовали пересмотреть схему расположения объектов нестационарной торговли после завершения работы комиссии по каждому проблемному ларьку и павильону. Тем более, что нормативная база муниципалитета позволяет производить корректировку каждые полгода. И непременно обсуждать и утверждать изменения чиновникам и депутатам следует совместно с представителями бизнес-сообщества. В этой связи мы напомнили руководству Ухты установку Главы Коми (да, собственно, и Президента РФ) о том, что не только каждый орган исполвласти, но и органы местного самоуправления должны создать общественные советы (а если таковые есть, обеспечить их реальную работу) для развития системы гражданского контроля на каждой отдельно взятой территории.

Как нас заверило руководство округа, совет по малому бизнесу, который создан при новом мэре Игоре Леонове, в первый раз соберется в ближайшее время. Общественная палата готова помочь выстроить конструктивный диалог. Что касается достигнутых в ходе переговорной площадки договоренностей, мы берем их исполнение всеми сторонами под контроль."

_{http://uhta24.ru/novost/?id=6542}

Все новости

Посетителей:8566

Комментарии: 2   Сортировка по дате:      #Комментировать       

	ы  13 февраля 2013, 10:00   #1	0
	-назначили комиссию взяточников?

	best  13 февраля 2013, 12:15   #2	1
	я бы оставил тока ларьки " овощи-фрукты"!

Оставлять сообщения могут только зарегистрированные пользователи
войти   зарегистрироваться