Новости

Добавить свою новость

Конституционный суд Кoми рассмотрел запрос председателя совета Ухты Александра Макаренко о толковании статьи 37 Конституции республики. Заявитель просит высшую судебную инстанцию региона прояснить: содержит ли данная статья, регулирующая обязательства компаний–недропользователей, обязанность платить налоги согласно условиям лицензионных соглашений. Судебное разбирательство затрагивает интересы крупнейшего налогоплательщика республики ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», с изменением финансовой политики которой консолидированный бюджет региона недосчитался порядка 3 млрд. рублей.

Александр Макаренко, как следует из его запроса, обнаружил неопределенность в понимании положений Конституции, касающихся обязанности по уплате налогов компаниями-недропользователями в контексте требований о соблюдении прав и законных интересов третьих лиц – республики Коми и муниципальных образований.

Заявитель считает несправедливым, что 95 % налоговых платежей хозяйствующие субъекты платят в федеральный бюджет, и только оставшиеся 5 % перечисляются в бюджет республики.

- Установлено, что недропользователи не должны нарушать прав третьих лиц и имеют публично установленные обязательства, прописанные в лицензионных соглашениях. Мы знаем, что на 100 % ни одно лицензионное соглашение в силу тех или иных причин не исполняется. В силу этого происходит недоплата налогов в соответствующий бюджет. Таким образом, недропользователь лишает части доходов бюджет, от которого зависит жизнедеятельность самого муниципалитета и людей, в нем проживающих, - пояснил в суде представитель Александра Макаренко Максим Сокерин.

Заявитель просит суд разъяснить, является ли «недодобыча» объемов, прописанных в лицензии, нарушением прав субъекта Российской Федерации и муниципального образования. Несмотря на упоминание в тексте запроса компании «ЛУКОЙЛ-Коми», он подчеркнул, что запрос в Конституционный суд никак не связан с деятельностью одной компании.

Позицию Александра Макаренко поддержал первый заместитель председателя госсовета Коми Валерий Марков. В суде он раскритиковал недропользователей, безответственно причиняющих в процессе добычи минерального сырья ущерб местному сообществу, при этом стоящих на налоговом учете в Москве. В пример Валерий Марков привел ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», заявив, что компания не выплачивает весомую часть доходов муниципальным бюджетам, не выполняя условий лицензионного соглашения в части объемов добычи.

Не внял аргументации заявителя представитель Управления федеральной налоговой службы по республике Николай Мелехин. Он посчитал, что, поскольку система уплаты налогов регулируется Налоговым кодексом России, статья 37 Конституции республики в толковании не нуждается. При этом он пояснил, что, чем меньше добывается нефти, тем меньше будет взыскано налогов.

Представитель ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», привлеченный в качестве свидетеля по делу, со стороной заявителя не согласился и высказал предположение, что вопрос о несправедливости налогообложения - для дискуссионного клуба, а не Конституционного суда.

- Сама попытка через толкование Конституции разрешить эти вопросы, видимо, не самая плодотворная, - отметил представитель недропользователя, адвокат Михаил Доломанов, - Поставленные в запросе вопросы выходят за рамки статьи 37 Конституции.

Заслушав всех участвующих в деле, суд изучил заключение республиканской прокуратуры, из которого следовало, что оснований для участия прокурора не имеется. Еще одним документом, оказавшимся в поле зрения суда, стало заключение Института государства и права Академии наук РФ. Документ, получение которого было инициировано ЛУКОЙЛом, отметал возможность прояснения неопределенности со статьей 37 силами Конституционного суда и предлагал поручить это законодательным органам.

Свое решение Конституционный суд республики огласит 1 июля.

Новости по теме:

25.06.2009 Конституционный суд Коми 1 июля вынесет решение по обращению главы Ухты о налогах на добычу ископаемых

05.06.2009 Суд Коми рассмотрит обращение главы Ухты Макаренко о правах местных властей по работе с недропользователями в июне

20.05.2009 Конституционный суд Коми истолкует права властей Ухты по работе с недропользователями

_{http://uhta24.ru/novost/?id=1408}

Все новости

Посетителей:5098

Комментарии: 0   Сортировка по дате:      #Комментировать       

Оставлять сообщения могут только зарегистрированные пользователи
войти   зарегистрироваться